盡管業(yè)內(nèi)翹首企盼的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策仍未出臺，但監(jiān)管層對行業(yè)發(fā)展及監(jiān)管已有明晰的思路。近日，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等監(jiān)管機(jī)構(gòu)多位人士明確表示，P2P監(jiān)管將主要以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場約束監(jiān)管體系為主，跨部門、跨地域、跨中央與地方的監(jiān)管協(xié)調(diào)，推進(jìn)行業(yè)自律，建立自律規(guī)范和約束懲戒機(jī)制。種種跡象表明，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策將會在近期出臺。

“互聯(lián)網(wǎng)金融的興起一定程度上解決了國內(nèi)金融存在的問題，也催生了該行業(yè)的蓬勃發(fā)展。” 作為業(yè)內(nèi)資深人士，財路通CEO王崇羽向記者表示，“但是，如果沒有行業(yè)自律、政府監(jiān)管，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展將遭遇行業(yè)弊病。”

野蠻生長困局待破

互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展迅猛，在P2P行業(yè)的表現(xiàn)更為明顯。據(jù)中國支付清算協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2014年年末，全國共有P2P平臺2358家，成交額共計3291億元。最新的《中國P2P網(wǎng)貸行業(yè)2015年4月月報》顯示，4月份P2P網(wǎng)貸行業(yè)整體成交量達(dá)551.45億元，再創(chuàng)歷史新高。

然而，由于行業(yè)發(fā)展缺乏相關(guān)政策法規(guī)、P2P機(jī)構(gòu)發(fā)展水平參差不齊、客戶資金安全存在一定隱患等問題，P2P行業(yè)風(fēng)險不斷積聚。據(jù)零壹研究院數(shù)據(jù)中心不完全統(tǒng)計，截至2015年4月30日，正常運(yùn)營的P2P有1893家，去除之前的部分提現(xiàn)困難的問題平臺已恢復(fù)運(yùn)營，國內(nèi)問題平臺共615家，即近1/4平臺已出現(xiàn)問題。其中，今年前四個月跑路問題平臺已超過200家。

P2P行業(yè)要如何告別野蠻生長、發(fā)展無序的狀態(tài)？王崇羽呼吁，監(jiān)管層對P2P行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，給P2P平臺發(fā)放準(zhǔn)入牌照。對于近兩年來P2P行業(yè)的野蠻生長和諸多問題，王崇羽分析說，行業(yè)內(nèi)有三種死法：第一種是觸碰政府的紅線，違規(guī)死。第二種是惡性猝死，資不抵債，轟然倒下。第三種是整個行業(yè)被市場掛上了ST不信任的牌子，就像得了瘟疫一樣，會出現(xiàn)群體性滅絕的狀況。他說：“這是我們最不愿意見到的，是所有人的災(zāi)難?！?/span>

監(jiān)管政策浮出水面

5月份以來，監(jiān)管層的種種動作顯示，P2P行業(yè)監(jiān)管政策已漸行漸近。5月8日，國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》特別強(qiáng)調(diào)，將出臺促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見。

5月14日，中國銀監(jiān)會發(fā)布2014年報時表示，希望P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融能健康穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，服務(wù)經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)。

5月21日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《中國支付清算行業(yè)運(yùn)行報告》指出，監(jiān)管層對行業(yè)發(fā)展及監(jiān)管已經(jīng)有了明晰的思路，P2P行業(yè)監(jiān)管職責(zé)基本明確，行業(yè)自律成為當(dāng)前重要手段。

5月24日，中國銀監(jiān)會普惠金融部副主任文海興公開表示，對P2P網(wǎng)貸監(jiān)管中，政府監(jiān)管、行業(yè)治理、市場約束應(yīng)保持動態(tài)平衡；政策加強(qiáng)跨部門、 跨地域、跨中央與地方的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)法治建設(shè)，加強(qiáng)防范和打擊冒用互聯(lián)網(wǎng)金融名義的非法金融活動，推進(jìn)行業(yè)自律，建立自律規(guī)范和約束懲戒機(jī)制。

目前，據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士透露，監(jiān)管層可能在6月底或7月初公布互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展指導(dǎo)意見。與此同時，近期曝光的監(jiān)管草案也顯示，國內(nèi)在網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的監(jiān)管構(gòu)建上，將形成“銀監(jiān)會+各省行業(yè)組織”的監(jiān)管構(gòu)架，以省級單位區(qū)域?qū)W(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)行自律監(jiān)管，各類網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)需向各省級自律組織實施備案登記，而自律組織則通過向符合備案條件的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)發(fā)放統(tǒng)一的行業(yè)認(rèn)證標(biāo)識，并對備案信息進(jìn)行公示。

行業(yè)自律需加強(qiáng)

王崇羽強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展至今，行業(yè)的不良因素時刻存在，以至于互聯(lián)網(wǎng)金融一直處于魚龍混雜的局面，不法分子的從中破壞，導(dǎo)致整個行業(yè)一直深陷信譽(yù)危機(jī)?；ヂ?lián)網(wǎng)金融健康的發(fā)展，必須以自律為主，從自律走向互律與他律相結(jié)合的創(chuàng)新監(jiān)管模式上。 

王崇羽還提出一個行業(yè)倡導(dǎo)：“知行合一”。他表示，要做到知行合一，可以先做到言出必行，應(yīng)該拿出智慧和行動，還P2P行業(yè)一個健康的、非扭曲的環(huán)境。

針對行業(yè)自律問題，易通貸CEO康文表示，一家正規(guī)P2P平臺，如果平臺自身不自律，不去主動加強(qiáng)風(fēng)險防控，風(fēng)險性就會增大。對于自律內(nèi)容，P2P平臺應(yīng)該在風(fēng)險指標(biāo)、資金管理、信息披露等方面做出相應(yīng)措施，同時，信息技術(shù)也是平臺自律不可忽視的一部分，網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)先進(jìn)程度往往直接影響了安全性，因而平臺還應(yīng)該在技術(shù)領(lǐng)域自我不斷加強(qiáng)，使平臺交易效率高且安全。

宜信創(chuàng)始人唐寧表示，許多平臺并不是真心想做互聯(lián)網(wǎng)金融，而是在成立之初就是抱著欺詐的意圖，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)去實施詐騙，這是絕對不允許的。 P2P行業(yè)健康發(fā)展，一方面需要政府給予政策上的嚴(yán)格規(guī)范，另一方面也需要行業(yè)自身發(fā)起自律和互律。在堅持嚴(yán)格自律互律的同時，具備合理清晰的商業(yè)模式、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)控技術(shù)和持續(xù)的創(chuàng)新能力，這也是P2P平臺賴以長久發(fā)展的重要元素。

此外，業(yè)內(nèi)簽署自律公約以保障行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展也是一種行之有效的方式。據(jù)記者了解，早在今年4月，寧波25家互聯(lián)金融平臺共同簽署了“寧波市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律公約”，率先自覺承諾嚴(yán)格保護(hù)金融消費者資金安全。公約要求各互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自覺自律，如自覺維護(hù)平臺透明，發(fā)布的項目、資金用途、借款人信息等公開透明，不隱瞞不欺騙；保證?？顚Ｓ?，不挪用資金；第三方支付機(jī)構(gòu)實繳貨幣資本不低于客戶備付金日均余額的10%等。

據(jù)悉，目前，寧波市已有本地P2P網(wǎng)貸公司60多家，外地P2P駐寧波公司上百家，另外還有1家第三方支付公司和一大批第三方理財公司等，行業(yè)從業(yè)人員超過10萬人。寧波市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)者表示，對于創(chuàng)新能力極強(qiáng)、監(jiān)管相對滯后的互聯(lián)網(wǎng)金融，行業(yè)自律能夠發(fā)揮較好的作用，希望各地都能攜起手來， 開展更為廣泛的行業(yè)自律。

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報